Когда менять СРО нельзя: годовой запрет и как действовать законно
Сменить саморегулируемую организацию кажется простой задачей: написал заявление, вступил в другую СРО, работаешь дальше. На практике именно здесь компании теряют и год работы, и сотни тысяч рублей. Причина — одно неосторожное заявление о добровольном выходе. В этой статье разбираем, когда менять СРО действительно нельзя, в каких случаях переход законен, и как пройти его, ничего не потеряв.
Коротко
- Добровольный выход «по собственному желанию» без законного основания запускает годовой запрет на вступление в новую СРО и лишает вас взноса в компенсационный фонд.
- Сменить СРО без годовой паузы можно только по двум основаниям: вашу СРО исключили из реестра либо вы сменили регион регистрации.
- Главное правило безопасного перехода: сначала основание и приём в новую СРО, и только потом прекращение членства в прежней — никогда не наоборот.
Что запрещает закон при добровольном выходе
Если прекратить членство в СРО «по собственному желанию», не имея признанного законом основания, против вас одновременно срабатывают два механизма.
Годовой запрет.В течение года с даты прекращения членства вступить в новую СРО нельзя. Для строительной компании это означает год без допуска: нельзя заключать договоры строительного подряда сверх порога в 10 млн рублей и нельзя участвовать в закупках, где требуется членство в СРО. Фактически бизнес на год выпадает из той самой деятельности, ради которой членство и нужно.
Невозврат взноса в компенсационный фонд.По части 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ лицу, прекратившему членство, не возвращаются ни вступительный взнос, ни членские взносы, ни взнос в компенсационный фонд. А это не символическая сумма: от 100 тысяч рублей на первом уровне ответственности до нескольких миллионов на высоких. Деньги остаются в фонде той СРО, из которой вы вышли.
Вместе эти два правила и формируют цену неосторожного шага: год простоя плюс утраченный фонд. Поэтому формулировка «прошу прекратить членство по собственному желанию» в заявлении опаснее, чем выглядит.
Когда сменить СРО можно без годового запрета
Запрет привязан к добровольности ухода. Если членство прекращается не по вашей инициативе, а в силу обстоятельств, которые закон считает уважительными, годовой паузы нет. Таких оснований два.
Вашу СРО исключили из государственного реестра
Когда Ростехнадзор исключает СРО из реестра, её члены теряют допуск не по своей воле. Это даёт право сразу вступить в действующую СРО, без годичного ожидания. Более того, взнос в компенсационный фонд можно сохранить: средства исключённой СРО зачисляются на счёт национального объединения, и после приёма в новую СРО вы подаёте в это объединение — НОСТРОЙ для строителей, НОПРИЗ для проектировщиков и изыскателей — заявление о перечислении ваших средств на счёт новой организации. Такой механизм прямо предусмотрен статьёй 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
Вы сменили регион регистрации
Строительная СРО работает по региональному принципу: состоять нужно в СРО того субъекта РФ, где зарегистрирована компания. При смене юридического адреса на другой регион членство в прежней СРО прекращается, и вы вступаете в СРО нового субъекта — тоже без годового запрета.
Здесь важна честная оговорка. Перевод взноса в компенсационный фонд при сегодняшней смене региона закон прямо не гарантирует: позиция Ростехнадзора состоит в том, что после завершения реформы 2017 года к таким переходам применяется общее правило о невозврате. Поэтому бюджет стоит планировать так, будто взнос в новую СРО придётся внести заново, а возврат прежнего — отдельная задача, которую иногда приходится решать через суд.
Частая ошибка: уйти «в СРО подешевле»
Сценарий почти всегда одинаков. Компания находит СРО с более низкими членскими взносами или уходит на эмоциях после конфликта с прежней — и пишет заявление о добровольном выходе, рассчитывая тут же вступить в другую. А затем выясняет, что вступить нельзя целый год, а уплаченный фонд остался в старой СРО. Попытка сэкономить несколько десятков тысяч на членстве оборачивается годом без работы и потерей сотен тысяч в фонде.
Это и есть прямой ответ на вопрос из заголовка. Менять СРО нельзя тогда, когда у вас нет законного основания для перехода, — то есть когда вы уходите просто потому, что нашли вариант «подешевле». В этой ситуации любая смена означает год паузы и сгоревший взнос, как бы привлекательно ни выглядело чужое предложение.
Как сменить СРО законно и без потерь
Главное правило короткое: никогда не прекращайте членство в старой СРО первым шагом. Сначала должно появиться законное основание и оформлено вступление в новую СРО — и только потом прекращается членство в прежней. Перевернёте порядок — окажетесь между двумя СРО на год.
Если основание — смена региона, сначала меняйте регистрацию, дожидайтесь прекращения членства по региональному принципу и вступайте в СРО нового субъекта, заранее заложив повторный взнос в фонд. Если основание — исключение вашей СРО из реестра, вступайте в действующую СРО и сразу подавайте в национальное объединение заявление о переводе средств компенсационного фонда.
При переходе по региональному принципу прежняя СРО обязана перечислить средства фонда в течение 7 рабочих дней. Если она затягивает перевод или переводит сумму не полностью, это повод для обращения в суд — судебная практика по таким спорам, как правило, складывается в пользу члена СРО.
И ещё один момент, на котором всё держится. Прежде чем подписывать любое заявление, проверьте формулировку основания. Между «прекращаю членство по собственному желанию» и «членство прекращается в связи со сменой региона регистрации» — разница в год работы и в стоимость вашего компенсационного фонда. Одно слово в заявлении здесь стоит дороже, чем вся экономия на членских взносах за несколько лет.
Частые вопросы
- Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд при добровольном выходе?
- По общему правилу нет. Взнос не возвращается (ч. 5 ст. 55.7 ГрК РФ). Узкие исключения связаны с прекращением существования СРО и отдельными нормами 191-ФЗ; для обычного выхода «по собственному желанию» возврат не предусмотрен.
- Сколько длится запрет на вступление в новую СРО?
- Один год с даты прекращения членства — при добровольном выходе без законного основания. При исключении вашей СРО из реестра или смене региона регистрации запрет не применяется.
- Если мою СРО исключили из реестра, я теряю взнос?
- Нет. Средства фонда передаются в национальное объединение, и при вступлении в новую СРО вы вправе подать заявление о переводе этих средств на её счёт. Это законный способ сохранить взнос.
- Переедет ли взнос в новую СРО при смене региона?
- Не гарантированно. Сегодня перевод фонда при смене региона закон прямо не закрепляет, и часто взнос приходится вносить в новую СРО заново, а возврат прежнего добиваться отдельно. Планируйте бюджет с учётом этого.
- Что будет, если выйти из СРО и не успеть вступить в новую?
- Вы теряете допуск: договоры сверх порога и участие в тендерах становятся невозможны до получения членства. При добровольном выходе это растягивается минимум на год.
Поможем сменить СРО без года простоя и потери взноса
ЮРЛИДЕР — юридическая компания, мы оформляем и сопровождаем допуски СРО с 2010 года и работаем по цене взноса в компенсационный фонд, без скрытых комиссий.
Если вы планируете сменить СРО, покажите нам ситуацию до подачи заявления. Мы проверим, есть ли у вас законное основание для перехода, не попадаете ли вы под годовой запрет, и поможем сохранить взнос в компенсационном фонде. Выстроим правильный порядок действий, подготовим документы, проконтролируем приём в новую СРО и перевод средств фонда. Когда заявление уже подано, изменить что-либо обычно поздно — поэтому правильный момент обратиться именно до первого шага.
Телефон: +7 (921) 992-80-00
Эл. почта: info@ur-lider.ru
Адрес: Санкт-Петербург, Калужский пер., д. 3, БЦ НРК
Материал носит справочно-информационный характер и не является юридической консультацией. Перед принятием решения сверьтесь с актуальной редакцией Градостроительного кодекса РФ и внутренними документами СРО либо обратитесь за персональной консультацией — требования и практика могут меняться.